Un autre texte écrit à la demande de Serge Michaïlof pour « A quoi sert d’aider le Sud ? », Il m’avait demandé une problématisation de la question urbaine pour introduire la partie de l’ouvrage consacrée à la ville et aux infrastructures. Ces exercices de synthèse dans un format ramassé sont difficiles. Ce texte reflète les préoccupations des professionnels de l’urbain à cette époque face à l’ampleur des enjeux et à leur sous-estimation par la communauté internationale. Cette dernière n’avait pas encore pris la pleine mesure du phénomène d’urbanisation du monde qui bouleversait les paradigmes de l’économie du développement.